Лето и начало осени 2021 года – пора выборов в России. Кандидаты, которые планируют баллотироваться для старта своей кампании должны подать соответствующие заявления и документы в избирательные комиссии, открыть избирательный счет. Как это сделать и где взять образцы документов – в этой статье.
Читайте о проекте поддержки независимых кандидатов на этом сайте:
Смотрите статьи по теме выборов и избирательного процесса:
- Можно ли проконтролировать чистоту и законность дистанционного электронного голосования (ДЭГ)?
- Отложить выборы и голосование стало намного проще
- “Партизанские” методы борьбы с принуждением голосовать за конкретную партию или кандидата
- Внимание на списки избирателей и контроль их заполнения при трехдневном голосовании!
- Как бендеровцы могут спасти Единую Россию от провала в Калининграде
Об этапах избирательной кампании для кандидата, кратко
Избирательную кампанию на старте для каждого независимого кандидата можно разделить на этап выдвижения и этап регистрации.
Выдвижение кандидата – это его уведомление соответствующей избирательной комиссии о согласии баллотироваться. В этом согласии кандидат указывает определенный законом объем информации о себе, своих доходах, а также прикладывает копии подтверждающих некоторые сведения документов.
Важно! С момента подачи документов и заявления в комиссию человек официально считается кандидатом на выборах. И приобретает специальный статус. Может вести агитацию законными способами и средствами. Но этот статус кандидат может потерять, если не выполнит установленные законом требования и не пройдет этап регистрации.
Этап регистрации кандидата – с этого момента статус кандидата остается до конца избирательной кампании (если не снимут по суду за нарушения). Чтобы зарегистрироваться независимый кандидат подтверждает его поддержку избирателями (собранные подписи), отчитывается о финансировании своей кампании (первый финансовый отчет). Подробнее о регистрации кандидатом, формах поддержки выдвижения я напишу в других материалах.
Выдвижение кандидата – что для этого нужно
Чтобы начать свою избирательную кампанию будущему кандидату нужно просто обратиться в соответствующую избирательную комиссию с заявлением о согласии баллотироваться, указать требуемые сведения, приложить необходимые документы.
Выдвижение – это самый первый шаг, с которого начнется Ваша избирательная кампания. Если Вы – независимый кандидат и не идете от какой-нибудь партии (освобожденной от сбора подписей на соответствующих выборах), то приготовьтесь собирать подписи избирателей в поддержку своего выдвижения.
Алгоритм действий для кандидата
Откуда брать сведения и какие нужны документы? Я писал об этом. Прочитайте какие документы и сведения надо заранее подготовить кандидату к выборам.
Вы все внимательно прочитали и подготовились. Теперь нужно понять, что делать дальше. А нужно просто выяснить некоторые детали. Поехали разбираться!
Подготовьте законы и разъяснения
Посмотрите в сети или на сайтах правовых систем в свободном доступе актуальные тексты законов. Прежде всего и в любом случае нужен Федеральный закон от 12 июня 2002 № 67-ФЗ “Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации”. Это основной закон, который дает общие нормы, применяемые на всех практически выборах. Есть специальные законы для выборов Президента и Государственной Думы РФ, но в любом случае этот закон является основным.
Если Вы – независимый кандидат на муниципальных выборах, то найдите региональный закон о муниципальных выборах в актуальной редакции. Все возникающие вопросы можно будет находить в этих документах.
Можете также посмотреть решения пленума Верховного Суда РФ, его обзоры практики. А также методические рекомендации и инструкции ЦИК России по заполнению документов и указанию сведений в них. Документы ЦИК ищите на официальном сайте самые последние по датам. Законодательство в сфере выборов стало часто меняться.
Нужно найти решение о назначении выборов
Здесь важные моменты следующие.
- Дата официального опубликования решения о назначении выборов
- Правильное название выборов
Зачем знать дату официального опубликования решения о назначении выборов?
Это дает старт избирательной кампании. Например, решение о назначении выборов депутатов Государственной Думы РФ было принято указом Президента и опубликовано 17 июля 2021 года. Это старт избирательной кампании для всех.
На примере выборов депутатов городского Совета Калининграда (муниципальные выборы), решение принято и опубликовано 30 июня 2021 года.
Выдвинуться на выборах в ГосДуму РФ надо успеть до 24 часов 12 июля 2021 года. А зарегистрироваться (как минимум для этого открыть специальный избирательный счет, собрать подписи и сдать документы в комиссию на проверку) – С 5 июля до 18.00 по местному времени 4 августа 2021 года.
На примере муниципальных выборов в Калининграде, выдвинуться нужно до 18 часов по местному времени – 04 августа 2021 года. А документы на регистрацию принимаются не ранее 05 июля 2021 года и не позднее 18.00 часов 04 августа 2021 года.
Заметили, что на муниципальных выборах выдвижение и регистрация заканчивается одномоментно? Во многих регионах похожая ситуация, имейте ввиду. Этот важный момент нужно понимать. Если принести документы на выдвижение в последние дни, то можно просто физически не успеть открыть счет, собрать подписи, все оформить документально и сдать в комиссию. Так что делайте все заранее!
Нужно найти решение о схеме округов
Решение о схеме округов на федеральных выборах можно найти на сайте Центральной избирательной комиссии России в разделе документы.
А на муниципальных выборах с информированием все немного хуже.
Если Вы знаете официальную газету муниципалитета и у нее есть сайт – попробуйте найти решение на нем. Или ищите сайт своей региональной комиссии и читайте раздел новости и решения комиссий. По схеме округов региональная комиссия решение не принимает, но может быть в системе поиска на её сайте это решение будет присутствовать.
Если там нет никакой информации, ищите сайт комиссии муниципального образования или территориальной избирательной комиссии, на которую возложены полномочия комиссии, организующей соответствующие муниципальные выборы. После чего связывайтесь с комиссией и просите решение по схеме округов.
Если муниципалитет не большой, можете начать с контакта с местной администрацией. Комиссия вполне вероятно будет находиться в одном здании с ними.
Найти решения соответствующей комиссии
Каждая комиссия, которая организует и проводит выборы обязана принимать ряд решений, которые помогут кандидату в его кампании. Это, например:
- О перечне и формах документов, которые нужно представлять в избирательные комиссии
- О порядке приема и проверки документов кандидатов
- О количестве подписей
- О полномочиях окружных комиссий
- О порядке проверки подписных листов
- Об утверждении образца заполнения подписного листа
- Об Инструкции о порядке и формах учета и отчетности о поступлении и расходования средств избирательных фондов кандидатов (финансовая инструкция)
Об открытии специального избирательного счета и использовании финансовой инструкции я напишу отдельно подробнее.
Если Вам лично эта тема интересна, то поддержите проект. Для этого сделайте просто как минимум одно из следующих действий:
- Поддержите сайт материально
- Поделитесь этой и другими публикациями проекта в социальных сетях или мессенджерах
- Подпишитесь на обновления сайта или на телеграмм-канал “Честные и свободные выборы”
- Расскажите друзьям и знакомым о проекте любым другим способом
- Присоединяйтесь к проекту, если у Вас есть желание поделиться своими знаниями в вопросах политической агитации, избирательного права и процесса. Мы найдем точки соприкосновения. Пишите мне на law@shveda.ru
Спасибо, что дочитали эту статью до конца! При вашей поддержке я смогу готовить больше материалов по избирательному ликбезу и в поддержку независимым кандидатам. Хорошего настроения и осмысленного голосования!
Автор: Владимир Шведа Фото: pixabay.com